การจัดอันดับวิทยาลัยเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่ช่วยให้นักเรียนก้าวหน้า

Robert Kelchen นักวิชาการด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาดูแลการจัดอันดับวิทยาลัยที่ Washington Monthly การจัดอันดับของนิตยสารมีขึ้นเพื่อเป็นทางเลือกแทนการจัดอันดับวิทยาลัยที่ได้รับความนิยมมากขึ้นในแต่ละปีโดย U.S. News & World Report

  1. คุณพบกับการจัดอันดับวิทยาลัยของ US News เป็นครั้งแรกเมื่อใด

Robert Kelchen: ฉันเป็นนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาในช่วงปลายยุค 2000 และเริ่มให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับการทำงานของการศึกษาระดับอุดมศึกษา ฉันรู้สึกทึ่งกับวิธีที่วิทยาลัยต่างๆ จะส่งข่าวประชาสัมพันธ์เพื่อเฉลิมฉลองเมื่อใดก็ตามที่พวกเขาเพิ่มขึ้นในการจัดอันดับข่าวของสหรัฐฯ แล้วละเลยหรือวิพากษ์วิจารณ์การจัดอันดับในปีต่อไป

      2. เหตุใดคุณจึงตัดสินใจศึกษาการจัดอันดับเหล่านี้

Kelchen: ในฐานะนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่กำลังคิดเกี่ยวกับหัวข้อวิทยานิพนธ์ ฉันสนใจที่จะเรียนรู้ว่าการจัดอันดับของวิทยาลัยพัฒนาขึ้นอย่างไร การจัดอันดับของ US News เป็น (และยังคงเป็น) ชุดการจัดอันดับที่รู้จักกันดีที่สุด แต่ฉันรู้สึกผิดหวังกับการที่วิทยาลัยต่างๆ สามารถเลื่อนขึ้นในการจัดอันดับ US News เพียงแค่ใช้เงินมากขึ้น สิ่งนี้ทำให้ฉันต้องเขียนบทหนึ่งของวิทยานิพนธ์ของฉันเกี่ยวกับการจัดอันดับของวิทยาลัยหากพวกเขาพิจารณาทั้งอัตราการสำเร็จการศึกษาและค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา ทีมบรรณาธิการของ Washington Monthly ได้ยินเกี่ยวกับงานวิจัยของฉันในปี 2012 และเชิญฉันให้รับหน้าที่ในการจัดอันดับ ฉันรับผิดชอบการจัดอันดับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

  1. การจัดอันดับวิทยาลัยของคุณแตกต่างจากการจัดอันดับวิทยาลัยของ U.S. News อย่างไร

Kelchen: การจัดอันดับของ U.S. News ให้ความสำคัญกับการเลือก ศักดิ์ศรี และจำนวนเงินที่วิทยาลัยมีมาก การจัดอันดับรายเดือนของ Washington ให้น้ำหนักที่เท่ากันกับผลงานของวิทยาลัยในการวัดสิ่งที่เรียกว่าการเคลื่อนไหวทางสังคม การวิจัย และบริการระดับชาติและชุมชนในหมู่นักศึกษา

  1. คุณจะทราบได้อย่างไรว่าวิทยาลัยกำลังส่งเสริมการเคลื่อนย้ายที่สูงขึ้นหรือไม่?

Kelchen: การเคลื่อนย้ายทางสังคมหรือการช่วยให้นักเรียนก้าวขึ้นบันไดทางสังคมและเศรษฐกิจเป็นหนึ่งในเป้าหมายหลักของการศึกษาระดับอุดมศึกษาของอเมริกา มีช่องว่างมหาศาลในอัตราการสำเร็จการศึกษาจากทั้งรายได้ของครอบครัวและเชื้อชาติ/ชาติพันธุ์ ช่องว่างเหล่านี้มีความสำคัญในการปิดตัวลง เนื่องจากนักเรียนที่ได้รับปริญญาระดับวิทยาลัยมักจะมีชีวิตที่ดีกว่าผู้ที่ไม่ได้รับปริญญา

เราพิจารณาการมีส่วนร่วมของวิทยาลัยในด้านการเคลื่อนไหวทางสังคมในหลายๆ ด้าน เราพิจารณาว่าสถาบันทำงานได้ดีทั้งในการลงทะเบียนและจบการศึกษานักเรียนจากครอบครัวที่มีรายได้น้อยหรือใครเป็นคนแรกในครอบครัวที่ไปเรียนที่วิทยาลัย เราพิจารณาว่านักเรียนสามารถชำระคืนเงินกู้ได้หรือไม่ และวิทยาลัยมีราคาที่ไม่แพงสำหรับนักเรียนแต่ละคนหลังจากมอบทุนและทุนการศึกษาทั้งหมดแล้ว

  1. การจัดอันดับของคุณมีผลลัพธ์อะไรอีกบ้าง?

Kelchen: นอกจากนี้เรายังพิจารณาว่าวิทยาลัยดำเนินการวิจัยและบริการได้ดีเพียงใด มาตรการการวิจัยเบื้องต้นของเราคือจำนวนนักศึกษาที่จะได้รับปริญญาเอกและจำนวนการใช้จ่ายด้านการวิจัยในวิทยาเขต โดยมหาวิทยาลัยที่เน้นการวิจัยจะได้รับการจัดอันดับตามส่วนแบ่งของคณาจารย์ที่ได้รับรางวัลและจำนวนปริญญาเอก พวกเขาได้รับรางวัล สำหรับบริการ เราจะพิจารณาส่วนแบ่งของนักศึกษาที่เกี่ยวข้องกับหน่วยสันติภาพและสาขาของ ROTC และดูว่าวิทยาลัยต่างๆ ใช้กองทุนการศึกษาเพื่อการทำงานของรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนการบริการชุมชนหรือไม่

  1. คุณเคยคิดว่าการจัดอันดับวิทยาลัยที่คุณดูแลจะได้รับความนิยมมากกว่าการจัดอันดับวิทยาลัยของ U.S. News หรือไม่?

Kelchen: เป็นการยากที่จะขายให้ครอบครัวที่ใส่ใจในสถานะมาดูวิทยาลัยที่ไม่ได้รับการพิจารณาว่าเป็นชนชั้นสูง แต่จริงๆ แล้วให้ความรู้กับนักเรียนที่พวกเขามีอยู่ดีกว่า หาก US News พัฒนาขึ้นจนถึงจุดที่การจัดอันดับ Washington Monthly ไม่จำเป็น ฉันจะเป็นผู้พักแรมที่มีความสุข แต่ฉันไม่เห็นว่าจะเกิดขึ้นเร็ว ๆ นี้ จนกว่าจะถึงตอนนั้น เราจะทำการจัดอันดับทุกปี โดยการจัดอันดับปี 2019 จะเผยแพร่บนเว็บไซต์ Washington Monthly ในวันที่ 26 สิงหาคม

การจัดอันดับวิทยาลัยรายเดือนของวอชิงตันได้รับการสนับสนุนโดยเงินทุนจากมูลนิธิ Lumina ซึ่งเป็นผู้ให้ทุนสนับสนุนของ The Conversation

 

เหตุใดความพยายามรับผิดชอบในการศึกษาระดับอุดมศึกษาจึงมักล้มเหลว

ขณะที่ป้ายราคาของการศึกษาในวิทยาลัยยังคงเพิ่มขึ้นพร้อมกับคำถามเกี่ยวกับคุณภาพทางวิชาการ ความสงสัยเกี่ยวกับคุณค่าของปริญญาวิทยาลัยสี่ปีได้เพิ่มขึ้นในหมู่ประชาชนชาวอเมริกัน

สิ่งนี้ทำให้ทั้งรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐหลายแห่งเสนอมาตรการความรับผิดชอบใหม่ที่พยายามกระตุ้นให้วิทยาลัยปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน

นี่เป็นหนึ่งในเป้าหมายหลักของ PROSPER Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายของสภาเพื่ออนุมัติพระราชบัญญัติการอุดมศึกษาของรัฐบาลกลางอีกครั้ง ซึ่งเป็นกฎหมายที่สำคัญที่สุดที่ส่งผลต่อวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยในอเมริกา ตัวอย่างเช่น บทบัญญัติหนึ่งในพระราชบัญญัตินี้จะยุติการเข้าถึงเงินกู้นักเรียนของรัฐบาลกลางสำหรับนักเรียนที่เรียนวิชาเอกที่มีอัตราการชำระคืนเงินกู้ต่ำ

ความรับผิดชอบยังเป็นหนึ่งในเป้าหมายหลักของความพยายามในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐหลายแห่งในการรวมเงินทุนสำหรับวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยเข้ากับผลการปฏิบัติงาน

ในฐานะนักวิจัยที่ศึกษาความรับผิดชอบต่อการศึกษาระดับอุดมศึกษา และเพิ่งเขียนหนังสือเกี่ยวกับหัวข้อนี้ ฉันได้ตรวจสอบแล้วว่าทำไมนโยบายที่มีเจตนาดีที่สุดจึงมักล้มเหลวในการสร้างผลลัพธ์ที่ต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสองตัวอย่างโดดเด่น

 

ความล้มเหลวของรัฐบาลกลางและของรัฐ

ประการแรกคือนโยบายของรัฐบาลกลางที่ออกแบบมาเพื่อยุติการเข้าถึงทุนสนับสนุนและเงินกู้ยืมของรัฐบาลกลางของวิทยาลัยหากนักเรียนผิดนัดเงินกู้มากเกินไป วิทยาลัยเพียง 11 แห่งเท่านั้นที่สูญเสียเงินทุนของรัฐบาลกลางตั้งแต่ปี 2542 แม้ว่าวิทยาลัยเกือบ 600 แห่งจะมีนักเรียนน้อยกว่า 25 เปอร์เซ็นต์ที่จ่ายเงินต้นในเงินกู้ของพวกเขาห้าปีหลังจากออกจากวิทยาลัยตามการวิเคราะห์ของฉันที่มีอยู่ใน Federal College Scorecard นี่แสดงให้เห็นว่าแม้ว่านักเรียนอาจหลีกเลี่ยงการผิดนัดเงินกู้ แต่พวกเขาจะพยายามดิ้นรนเพื่อชำระคืนเงินกู้ในอีกหลายปีข้างหน้า

ประการที่สองคือนโยบายการระดมทุนเพื่อประสิทธิภาพของรัฐซึ่งสนับสนุนให้วิทยาลัยทำการปรับปรุงที่จำเป็นมากในการให้คำปรึกษาทางวิชาการ แต่ไม่ได้ส่งผลให้จำนวนผู้สำเร็จการศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

จากการวิจัยของฉัน ต่อไปนี้คือสาเหตุหลักสี่ประการที่ทำให้ความพยายามในความรับผิดชอบหลายอย่างล้มเหลว

  1. ความคิดริเริ่มที่แข่งขันกัน

วิทยาลัยต้องเผชิญกับแรงกดดันหลายประการที่ให้แรงจูงใจที่ขัดแย้งกัน ซึ่งจะทำให้นโยบายความรับผิดชอบส่วนบุคคลมีประสิทธิภาพน้อยลง นอกเหนือจากรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐแล้ว วิทยาลัยต่างๆ ยังต้องเผชิญกับแรงกดดันจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ หน่วยงานรับรองวิทยฐานะกำหนดให้วิทยาลัยต้องปฏิบัติตามมาตรฐานบางประการ รัฐบาลคณาจารย์และนักศึกษามีวิสัยทัศน์ของตนเองสำหรับอนาคตของวิทยาลัย และองค์กรภาคเอกชน เช่น ผู้ให้บริการจัดอันดับวิทยาลัย มีวิสัยทัศน์ของตนเองว่าวิทยาลัยควรจัดลำดับความสำคัญอย่างไร (เพื่อประโยชน์ในการเปิดเผยข้อมูลอย่างเต็มรูปแบบ ฉันเป็นวิทยากรสำหรับการจัดอันดับวิทยาลัยของนิตยสาร Washington Monthly ซึ่งจัดอันดับวิทยาลัยในด้านการเคลื่อนไหวทางสังคม การวิจัยและการบริการ)

ตัวอย่างหนึ่งของแรงกดดันที่ขัดแย้งกันเหล่านี้ ให้พิจารณามหาวิทยาลัยการวิจัยของรัฐในรัฐที่มีนโยบายการระดมทุนเพื่อการปฏิบัติงานที่เชื่อมโยงเงินกับจำนวนนักศึกษาที่สำเร็จการศึกษา วิธีหนึ่งในการบรรลุเป้าหมายนี้คือการรับนักเรียนเพิ่ม รวมถึงบางคนที่มีคะแนน ACT หรือ SAT ในระดับปานกลางแต่ไม่พร้อมสำหรับการประสบความสำเร็จในวิทยาลัย กลยุทธ์นี้จะส่งผลเสียต่อมหาวิทยาลัยในการจัดอันดับวิทยาลัยของ U.S. News & World Report ซึ่งตัดสินวิทยาลัยในบางส่วนโดยพิจารณาจากคะแนน ACT/SAT การคัดเลือก และชื่อเสียงทางวิชาการ

การวิจัยแสดงให้เห็นว่านักศึกษาที่พิจารณาเลือกวิทยาลัยจะได้รับอิทธิพลจากการจัดอันดับ ดังนั้นมหาวิทยาลัยอาจเลือกที่จะมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงอันดับของตนแทนที่จะขยายการเข้าถึงเพื่อพยายามหาเงินทุนของรัฐมากขึ้น

  1. นโยบายสามารถเล่นเกมได้

วิทยาลัยสามารถตอบสนองตัวชี้วัดประสิทธิภาพบางอย่างได้โดยการเล่นเกมระบบ แทนที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานจริง ทฤษฎีที่อยู่เบื้องหลังนโยบายความรับผิดชอบหลายประการคือวิทยาลัยไม่ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและต้องได้รับสิ่งจูงใจเพื่อปรับปรุงผลการปฏิบัติงาน แต่ถ้าวิทยาลัยดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพอยู่แล้ว – หรือหากพวกเขาไม่ต้องการเปลี่ยนแนวปฏิบัติเพื่อตอบสนองต่ออาณัติภายนอก – ทางเลือกเดียวที่จะบรรลุเป้าหมายด้านประสิทธิภาพก็คือการพยายามหลอกล่อระบบ

ตัวอย่างของการปฏิบัตินี้คือการวัดอัตราการผิดนัดชำระของเงินกู้นักเรียนของรัฐบาลกลาง ซึ่งจะติดตามเปอร์เซ็นต์ของผู้กู้ที่ผิดนัดชำระหนี้ภายในสามปีนับจากที่พวกเขาควรจะเริ่มชำระคืนเงินกู้ วิทยาลัยที่มีความกังวลเกี่ยวกับอัตราการผิดนัดชำระสามารถสนับสนุนให้นักเรียนลงทะเบียนในแผนการเลื่อนเวลาชั่วคราวหรือแผนการอดทน แผนเหล่านี้ส่งผลให้นักเรียนมีหนี้มากขึ้นในระยะยาว แต่ก็ผลักดันความเสี่ยงของการผิดนัดนอกระยะเวลาสามปีที่รัฐบาลติดตามซึ่งทำให้วิทยาลัยหลุดพ้นจากเบ็ด

  1. การเชื่อมต่อที่ไม่ชัดเจน

เป็นการยากที่จะผูกคณาจารย์แต่ละคนเข้ากับผลลัพธ์ของนักศึกษา แนวคิดในการประเมินครูโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของนักเรียนไม่ใช่เรื่องใหม่ 38 รัฐกำหนดให้ใช้คะแนนสอบของนักเรียนในการประเมินครูระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย และวิทยาลัยส่วนใหญ่รวมการประเมินนักเรียนเป็นเกณฑ์ของกระบวนการทบทวนของคณะ การผูกครูแต่ละคนเข้ากับคะแนนการทดสอบความสำเร็จของนักเรียนเป็นที่ถกเถียงกันในการศึกษาระดับ K-12 แต่ง่ายกว่าการระบุว่าคณาจารย์แต่ละคนมีส่วนช่วยให้นักเรียนสำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยหรือชำระคืนเงินกู้มากน้อยเพียงใด

ตัวอย่างเช่น นักศึกษาที่กำลังศึกษาระดับปริญญาตรีจะใช้เวลาเรียนประมาณ 40 หลักสูตรในระหว่างหลักสูตรการศึกษา นักเรียนคนนั้นอาจมีอาจารย์ 30 คนในระยะเวลาสี่หรือห้าปี และบางคนอาจเลิกจ้างเมื่อนักศึกษาสำเร็จการศึกษา วิทยาลัยสามารถพยายามส่งเสริมให้คณาจารย์ทุกคนสอนได้ดีขึ้น แต่เป็นการยากที่จะระบุและจูงใจครูที่แย่ที่สุด เนื่องจากเวลาที่ผ่านไประหว่างเวลาที่นักเรียนเข้าชั้นเรียนและเมื่อเขาหรือเธอสำเร็จการศึกษาหรือเข้าทำงาน

  1. การเมืองตามปกติ

แม้ว่าวิทยาลัยควรจะต้องรับผิดชอบ แต่การเมืองก็มักจะเข้ามาขวางทาง นักการเมืองอาจสงสัยในคุณค่าของการศึกษาระดับอุดมศึกษา แต่พวกเขาจะทำงานเพื่อปกป้องวิทยาลัยในท้องถิ่นของตน ซึ่งมักเป็นนายจ้างรายใหญ่ที่สุดรายหนึ่งในรัฐบ้านเกิดของตน ซึ่งหมายความว่านักการเมืองมักทำหน้าที่หยุดวิทยาลัยไม่ให้สูญเสียเงินภายใต้ระบบความรับผิดชอบ

ตัวอย่างเช่น ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา Mitch McConnell, R-Ky. ผู้ซึ่งเห็นอกเห็นใจต่อชะตากรรมของวิทยาลัยชุมชนในรัฐเคนตักกี้ที่มีอัตราการผิดนัดชำระหนี้ของนักเรียนซึ่งน่าจะส่งผลให้สูญเสียความช่วยเหลือทางการเงินของรัฐบาลกลาง เขาได้รับบทบัญญัติเพิ่มเติมในข้อตกลงงบประมาณของรัฐบาลกลางเมื่อเร็ว ๆ นี้ซึ่งอนุญาตให้เฉพาะวิทยาลัยนั้นอุทธรณ์การคว่ำบาตร

 

สามารถอัพเดตข่าวสารเรื่องราวต่างๆได้ที่ lacapilladelabolsa.com